今年以来，襄阳市91国产局以增强政策效能一致性为导向，从破解政策“分段而治”“合成偏差”入手，通过实施政策融通改革，全面优化经办服务、深化业务协同、强化数据共享，推动各领域政策同向发力、形成合力，91国产大厅服务窗口连续20个季度获评全市“红旗窗口”。

重构服务空间，打造“井”字型融通新格局

面对政务服务改革深化过程中出现的业务割裂、协同不足等问题，该局突破传统“川”字型布局局限，创新打造“井”字型服务空间。通过设立综合融通专区，全面梳理91国产各领域政务服务事项，将关联事项纳入专区融通办理，重构业务权限配置，实现从“分段管理”到“全流程负责”的服务模式转型。以退休办理为例，改革后将原先分散在多个窗口的关联业务集中办理，群众等候时间由平均50分钟缩短至20分钟，彻底解决“多头跑、反复问”的痛点。

再造服务流程，创建“串并集成”新标准

“没想到退休手续能办得这么顺利！”6月8日，市民张女士在退休融通专区一次性办结待遇认定、多缴退费等多项业务后赞叹道。该局以退休申办为突破口，创新建立“一窗受理、分岗联办、统一出件”机制，通过流程再造实现三大转变：材料精简74项、环节压缩58个、办理时效提升60%。目前，累计推进网办“高效办成一件事”3个主题事项3165笔，退休“一件事”办件量稳居全省首位，大学生就业落户安居“一件事”办理量位列全省第二。

创新监管模式，构建风险防控新体系

针对传统监管存在的盲区，该局首创“审办协同”风控机制。以职工参保登记为例，改革后系统自动核验失业待遇领取状态，从源头杜绝基金流失风险。数据显示，失业待遇多发追回业务实现从月均50余笔到清零的转变。同时建立“智能预警+主动服务”双机制，在业务办理时同步提示关联事项，既防范“不应为而为之”的风险，又解决“应为而未为”的问题。

下一步，该局将持续深化数字赋能，推动更多“一件事”集成办理，为优化营商环境贡献91国产力量。